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评论
独
独宠孤鸽
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2022-11-08
追读至最新章了,还不错,作者大大加油(_)咳咳咳,建个签到楼,以后当元老!
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殊
殊途同归于禁
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2024-12-15
新章(658)看到刘晏负责财计,恰好翻到一段刘晏故事,借机说说唐宋部分时期的漕运与盐政。这则故事叫刘晏籴粟,即日知价。它来自沈括《梦溪笔谈官政一》。沈括也是听人提起。刘晏负责东南财计(身兼数使职),首重漕运。而漕运不仅仅是运输,更重要的是筹措粮秣,而且是出钱买粟(籴),并非强征。刘晏筹备漕粮,并不等地方上报粮价,再做统筹布置收购。而是选取产粮区且交通便利的郡县(多粟通途郡县),让其上报此前数十年间当地籴粮价与籴粮数量。上级机构根据这些郡县所报籴价和数量,分别排序,各列五等。在当年粮食收获前,刘晏就会下令准备收购。第一等籴价(往年最高收购价)配第五等籴量(往年最低收购量),第二等籴价配第四封籴量。以此类推。简言之,籴价等第越高,预购量越少,反之,则预购量越多。地方官吏根据预购量在收粮后即可安排籴粮入库。如果当年预购量多于所需,那就减少籴价高郡县的购入量,如果预购量不及预期,那就加购籴价低郡县购入量。这种预购+后调的方法,避免了地方上报粮价后,再布置籴米时因粮价波动导致的损失。宋代就吃过这个亏。沈括听闻后,就将这个方法用于当时的发运使司,效果很好,“各得相宜”。刘晏以其出众的才具品行,以及幸运的自主性(宰相放权不干涉),为安史之乱后的唐朝重整运河与漕运,而且经营得当,给唐廷财政续费成功。其中很重要的一点,便是盐政改革。刘晏籴米也好,提高船价,实给运费,乃至广建巡院也罢,总不可能为无米之炊。盐政就是刘晏运营漕运本钱。先是确定官盐,然后交给商人销售。刘晏主持下,唐政府不直接参与食盐买卖,而像是等分红的股东。商人售盐取利,要分给唐廷(刘晏)这些盐利就是刘晏敢花钱,会花钱的底气。另外,刘晏给官盐商人一项特权,他们在市场卖盐免税(实际是税改利)。至于这些商人借着免税特权会不会干别的,那是另一回事。至少刘晏超预期完成任务。回到盐政上。之所以刘晏盐政改革会显得立竿见影,和盐的特殊地位有关系。作为一种生活必需品和重要调味料,盐几乎是人人需要。只要是官盐,不管是官营还是商营,也不分盐税还是盐利,作为一项政府收入来说,它都近乎于人头税。安史之乱后,唐廷在册户口大量流失,以户口为征税基准的租庸调制名存实亡,这是唐廷财政破产危局的主因——找不到那么多人收税(755年,891万余户;760年,293万余户)。而这些流失的户口,可能是死了,也可能是逃了。死者不论,生者总要吃盐,哪怕他们不在官府籍册。官府可能没办法卖盐给逃户、隐户,盐商可以。在河北藩镇割据,吐蕃回鹘侵扰这种内忧外患下,唐廷没有精力去重整户口,刘晏的盐政改革,让唐廷恢复部分对流失人口的联系。从收入上来讲,唐廷勉强度过破产危局,对刘晏来说是成功。但这种成功,只是给大唐吃止疼片。刘晏或者还有深谋远虑,只是历史没给他时间,租庸调制他救不活,唐廷也难以复兴。刘晏以后,唐廷运河控制力逐渐下降,漕运经营也越发衰败。后继者没能复刻刘晏的传奇。一是刘晏功绩有其偶然性(天时地利人和),二是后继者权力、才具、品行、自主性都没有与刘晏并论者。最接近刘晏者是宪宗时人裴度。其持身正,能震慑不法,扭转漕运漂没风气,三年给唐廷积攒120万石余粮。可惜人走茶凉,自裴度后,唐漕运腐败无救。漕运衰败,与盐政暗弱总是同时发生。因为盐政有“人头税”特点,政府加征越发过分,官盐价高,私盐便屡禁不止。私盐泛滥,盐政暗弱所出越少,漕运经营越发艰难,漕工、一应官吏漂没起来越发肆无忌惮。刘晏这种“东南财神”,宋朝也不会再有。出于“社稷安全”考虑,赵宋对地方官、地方财政、地方兵马有诸多限制。地方监察权都要分给转运使和提刑使,更不可能将漕运经营交付一人,甚至一个衙门都不行。宋代漕运实际由两方衙门组成。一是发运使司,二是转运使司。发运使司负责将漕粮从转般仓运往京师,转运使司负责将漕粮地方粮库运往转般仓。转般仓源自转般法,即分段运输法。裴耀卿首倡,刘晏发扬光大。除裴耀卿在汴口所设仓外,刘晏又在扬州和泗州设转般仓。原本南船运到汴口返航,自此变为运到扬州返航,再由北船分段运往泗州、汴州(汴口)。宋代进一步细分,加设楚州(泗州与扬州之间)和真州(扬州和长江之间)。真扬楚泗共有转般仓七处,扬州占三处。因为以转般仓为界,发运使司必须保证京师漕运需求,因此发运使司很少等到诸路粮食运到再做发运。为保证及时有米可发,就必须籴米。籴米的本钱,便是发运使司籴本(中央财政一次性拨付)。因为两淮多为产粮地,依靠籴本丰收歉放,发运使司的籴本不经补充也能逐步壮大,纵有波折(比如前述粮价波动导致籴米吃亏),也不会伤及根本(不影响籴米发运)。各路转运使司受地方财政限制,漕运是辛苦活,但因为宋代坚持官盐禁榷(河北除外),盐政收入补充了各路转运使司漕粮运费(沈括记载,运盐每一百里,陆运4文/斤,船运1文/斤),有的漕船到扬州后会直接运盐回去(折抵运费)。因为有利可图,或者说地方财政不太吃亏,各路转运使司对漕运比较上心,会积极修造、更新漕船。直到蔡京改革盐政,推广盐钞(一种提货凭证兼有价证券)。其中详细,不做赘述。蔡京改革也是因势利导,要给徽宗财政做裱糊匠。但确实导致北宋晚期漕运崩坏。有转运使就上奏告状,说某某路不像话,自己不造漕船,不雇漕工,等我路漕船回航就截停,强令为其漕运——关键是不给报酬,纯粹强征。这是因为蔡京推行盐钞后,天下之盐,归盐钞持有者,而卖盐钞的收入归中央政府和徽宗,地方财政分不到钱,运费再无冲抵,只能“自谋出路”。无独有偶,发运使司也同时败坏。一位受到徽宗和蔡京赏识的发运使,将籴本当做籴米利润上缴徽宗。徽宗大喜,擢其为户部侍郎。此例一开,发运使司籴本无所增继。蔡京又当裱糊匠,直接废除转般法,顺徽宗喜好,改成直达法——由转运使司直接运漕粮进京。这又进一步加重地方财政负担。直达法宋代也一直有用,但仅限金银丝帛香药这些轻货贵重物品。直达法实行两年,报亏及损耗超百万石。导致漕运经营之难,与唐代裴度离任后相近。唐宋大运河漕运相同之处,在以粮为主,而以盐为本。相异之处,在唐盐政失当,漕运即无所救。宋盐政失当,还能靠香药、茶酒缓一缓。
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w
wy3d
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2019-12-19
闫欢为了陈子寒早就动了重返甸城的心思,闫羋回来的正是时候,机不可失,时不再来,这是闫欢再次踏上甸城的最好时机。年少时被心狠毒辣的陆玉送到甸城,几番沉浮,几番周折,终于脱离苦海,重见天日。这次重新踏上甸城的土地,是为了自己心中最重要的人。此一时,彼一时。如今的闫欢,脱去曾经的懵懂无知,取而代之的是成熟自信,闫欢的华丽蜕变让我们对她此去甸城的征程更加充满期待,一起祝她美梦成真吧!
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w
wa666386
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2019-06-17
自从看你的书,我就想减肥,不过你在书里不停的,介绍美食来勾引诱惑我这个胖子,你这个××!我祝福你吃一年的素,每天跑五公里!
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精
精神病没治了
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2022-04-09
读书若只如初见,何事秋风悲画扇。等闲变却不更新,却道读者心易变。b站玩罢清宵半,天天四千惹众怨。犹记新人子虚郎,全职写书万更愿。
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纳
纳兰迦吉尔卡
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2023-05-24
本人对小孟用头发创人的一点猜想:1.太短了扎不到人,必须是长刘海2.太多了不好操纵,有一边能扎人就好。3.他是单身灵根。所以采用了单边刘海。
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喵
喵喵星的雪碧
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2021-12-26
盒之维度之主!感谢小可爱的大力支持,比个心~
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大
大树110
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2019-05-22
鱼头十票日常母夜叉~
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封
封七月
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2019-07-19
都淡定,改名字是为了安全,教主到后期了,我也想安安稳稳的写完,希望大家理解
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我
我仍自视无限宇宙之王
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2023-07-19
有人要个传话的秘书还得自己开女号,我不说是谁(
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❤️
感谢您的点赞~~
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