我是秦二世

内容来自吉林人民检察院官网。中国古代基层组织，以隋代开皇九年为转折点：以前为乡官制，以后为职役制。乡官制有国家财政发给的报酬，职役制则是一种赋役义务。　　秦始皇统一中国实行全国划一的郡县制后，对县以下基层组织进行了调整和统一：设乡、亭、里三级。一般为10里1亭，亭有亭长。10亭1乡。乡领导班子设三老、有秩、啬夫、游徼四职，其职能分别为：三老掌教化；有秩掌行政，相当于乡长；啬夫听讼、征税；游徼负责治安，循禁盗贼。汉代开国皇帝刘邦就曾担任过秦朝的沛县泗水亭长。　　汉代在秦代乡、亭、里的基础上，进一步细化了里以下的组织，建立了什伍制度。所谓什伍制度就是：5家为1伍，设伍长；10家为1什，设什长。至于里以上组织：100家，即10什，仍为1里，设里魁；10里为1亭，设亭长；10亭为1乡，置三老、有秩、啬夫、游徼。除相当于乡长的“有秩”系郡府委任的以外，其余都是县衙委派，其中“三老”相当于今日的乡人大常委会主任，地位崇高，但无行政权，也没有正式俸禄。　　三国魏晋南北朝时期，战乱频繁，社会动荡，不少地方基层组织废置，即使保留也多因袭汉制。北魏、东魏、北齐、北周多仿西周之制，实行邻、里、族党三级制。北魏孝文帝时，鉴于民多荫附于权贵，逃避国家课役，不得不改行监督更为严密的三长制。所谓三长制就是：5家立1邻长，5邻立1里长，5里立1党长。由于三长切实负起了检括户口和均徭省赋的任务，使国家财政收入有了显著增长。　　隋文帝开皇九年朝廷颁布新令。改三级制为“乡、里”二级制。明文规定：100户为里，设里长1人；500户为乡，设乡正1人。从秦汉到隋以前，乡级治理属于实体性行政、功能性自治的体制。从隋开始，随着小农经济的日益成熟，乡村内部组织能力的增强，乡一级不再是行政单位，只具有半官半民的行政功能，政权结构进入了“王权止于县政”的新时期。　　唐代规定两京及州县郭（城）内，设坊，郊外设村；其它地区继续设里。坊村里的负责人皆称为“正”，即里正、坊正、村正，以司督察。随着“乡”功能的进一步弱化，里村成为基层组织的重要层次，负责“掌按比户口，课植农桑；检查非违，催驱赋役”工作。　　宋代基层组织起先与唐代相同，城内设坊，郊外设村，其它地区设里。北宋中后期经历了由乡里制向保甲制的演变过程。元代为了推动农业生产，以自然村为基础，建立过称为“社”的劝农组织。明代乡里制度分为前后两个时朝。明初实行里甲制，明中后期社会治安恶化，朝廷于里甲之外，另设保甲组织，专职维持社会治安。　　清代基层组织，起先一直沿用明代制度。顺治五年在全国范围内推行里甲制。规定110户为1里，以丁多者10人为里长，余100户为10甲。每年轮流，由1位里长负责管摄里内之事。同时，清代明确规定：城中之里称“坊”，近城之里称“厢”，其余农村之里才称“里”。直到1908年，清政府为适应新政需要，颁布《城镇乡地方自治章程》，规定：凡府厅州县官府所在地为城，其余市镇村屯集等地人口满5万以上者为镇，不满5万者为乡。城镇乡均为地方自治体。乡设立议事会和乡董，实行议行分立。乡议事会在本乡选民中选举产生，为议事机构。乡的地方自治执行机关很简单，只有乡董、乡佐各1名。自治范围以学务、卫生、道路、农工商务、慈善事业、公共营业及自治经费为主。从清末开始国家治理体制下沉，乡开始成为一级正式的政权机构。

靠看了几个小时看完了就这点虽然短小但写的不比热度高的差奥看起来很舒适慢慢发酵静待花开吧作者君

这次来就三件事，催更，催更，还是tmd催更

这场比赛写了得有半个月了吧，本来节奏就慢还更新这么少。

作者写不写小舍得？里面钟意真的被那两家人坑的不要不要的