万人嫌他想开了

#珏菇凉专属楼#盖楼，一楼10币，百五漏一结（好家伙，才知道一次性1500点自动投一张月票，我以为是打赏每满1500加一张，疏忽了），学生党，千楼封顶。另：每50w字上限加千楼（额外结百楼），盟主封顶————————————————————已经百楼，友友们继续加油

同期最好的HP，希望作者后续剧情能够和前边剧情质量差不多，上一期HP同人好多到了后边剧情明显不如前边了，继续保持加油加油，上架后还会再投月票

你想要膝枕还是酸奶呢

除夕了！书友们除夕快乐，新年快乐！断哥写书快乐

综合目前书中的内容和我以前发的帖子说说草原制度。中央不多说北衙，专治草原事务，和汉地各部官员可以轮换。打通草原各豪酋上升渠道，能参与到国家治理上，这必定变相的鼓励各豪酋专研儒学。而汉地也会出现大量精通草原事务的官吏。地方都护府。目前想的划分是八个。青海、乌兰察布+乌兰布统、锡林郭勒+科尔沁、呼伦贝尔+肯特山以东、杭爱山+肯特山之间、大湖盆地、北疆、七河流域。先在大的行政上分割他们。都护府下设断事司，主监察、司法。部落司，人事、财政。统军司，军事。三权分立。这里着重说下断事官。不要小瞧这个职务，在部落氏族社会，断事官有司法解释权，这必定会极大蚕食酋长和萨满在牧民中的威信。想想绿教的阿訇等类似的功能。他承担了司法仲裁等刑事及民事纠纷、婚丧嫁娶的主持、教育等职能。这些职务不是世袭，都是由北衙指派。只有部落使才是世袭。在各都护府重要节点设置数量不等的奴部，由皇帝专门设置机构管理。都护府无权管理。奴部官员没有世袭一说，但为了打通其上升渠道，可以外放为官。想想这些皇帝的私人（奴才），未来很可能很多高官是这些人了。这就能保持奴部长久的向心力，他们和皇帝一荣俱荣的。商业上，每个都护府在能耕作的区域尽量筑城，每个城市都是指定的交易区域，不能擅自私下交易。这些城市也是各都护府旗下各部落定期会盟的地点。鼓励各部落豪酋在这些城市定居，也鼓励商人等内地人来定居，并鼓励通婚。城市的好处不用多说。税收能让草原不成为无底洞。推动文化的传播。大量手工业者出现，又会改变游牧的生活方式。定居了的游牧威胁大吗?军事上，老实说用宗教达到减丁真心不赞同，害人害己。帝国的目的是培养出一支华夏哥萨克，而不是往废了养。所以还是要在军事制度上着手。比如定期演武后，抽各部精华参加禁军。在各衙军中设专门的编制组建骑兵部队。在编后自动脱离原部落的人生依附关系。到内地驻防个几年还能老实回去吹北风?其他的什么划分草场，皇室联姻不多说。但应该严厉禁止各都护府内各部落之间累世通婚，也不能让一个家族的人在相同都护府内掌握多个部落。